学校饮用水质检测报告需要向哪个部门备案

学校饮用水安全直接关系师生身体健康，是校园安全的重要环节。根据《中华人民共和国传染病防治法》《学校卫生工作条例》等法规，学校需定期委托有资质机构检测饮用水质，而检测报告的备案是确保监管闭环的关键。不少学校管理人员对“检测报告该交哪个部门”存在困惑——是卫生部门、教育部门，还是其他单位？本文结合法规与实际操作，详细解答备案主体、流程及注意事项，帮学校理清合规路径。

学校饮用水质检测的法定依据

要明确备案部门，需先理清检测的“法定义务”。《中华人民共和国传染病防治法》第二十九条规定“供水单位供应的饮用水必须符合国家卫生标准”；《生活饮用水卫生监督管理办法》第十六条要求“供水单位定期检测水质”；《学校卫生工作条例》第七条直接规定“学校应为学生提供符合卫生标准的饮用水”。这些法规共同明确：检测是义务，备案是将检测结果纳入监管的必要步骤。

备案的核心主管部门：卫生健康行政部门

从全国法规看，卫生健康行政部门是学校水质检测报告的核心备案部门。《生活饮用水卫生监督管理办法》第四条规定“县级以上卫生行政部门主管饮用水卫生监督工作”，学校作为“供水单位”（无论用自备水源、二次供水还是直饮水），需向所在地县级以上卫健委或其委托的卫生监督机构报送检测结果。

实践中，卫生监督机构会重点核查报告的“CMA资质”——这是检测报告有效的关键。比如北京市卫生监督所明确“无CMA标识的报告无法备案”，因为CMA代表检测单位通过了国家检验检测资质认定，结果具备法律效力。

教育部门的协同要求：校园安全的考核闭环

除了卫健委，教育行政部门作为学校的行业主管部门，通常要求同步备案。这是因为教育部门需将饮用水安全纳入“平安校园”考核，检测报告是证明学校履行职责的材料。

以江苏省为例，该省教育厅《关于加强学校饮用水安全的通知》要求“学校每学期初将水质检测报告报教育主管部门存档”；广州市教育局则将检测报告纳入“校园安全管理平台”，未上传的学校无法通过学期安全检查。这种“双备案”模式，是专业监管与行业督促的结合。

不同供水类型的备案差异

学校供水方式分四类：市政供水、二次供水、自备水源、直饮水。虽核心备案部门都是卫健委，但细节有差异：

1、直饮水（现制现售）：需符合《饮用净水水质标准》（CJ 94-2005），检测项目更多（如增加“菌落总数”）。部分地方要求额外提供“净水设备卫生许可批件”，比如上海市卫健委规定“直饮水设备需取得涉水产品批件，否则无法备案”。

2、二次供水：根据《二次供水设施卫生规范》，需每年清洗消毒一次，清洗后的检测报告需报卫健委。深圳市要求同步提交“清洗消毒记录”，确保水箱卫生。

3、自备水源：学校打井取水需先办《取水许可证》（水利部门），但检测报告仍报卫健委——因为《生活饮用水卫生监督管理办法》要求自备水源单位取得“卫生许可证”，检测报告是申请必备材料。

备案需提交的材料清单

各地要求略有不同，但核心材料一致：

1、检测报告原件及复印件（带CMA标识，覆盖GB 5749-2022常规指标）；

2、学校《供水单位卫生许可证》（自备水源或二次供水需提供）；

3、检测单位CMA证书复印件；

4、学校饮用水安全管理制度（如水源防护、消毒流程）；

5、备案申请表（部分地区有制式表格，盖学校公章）。

需注意：材料必须真实——篡改报告或用无资质机构的报告，会被拒绝备案，甚至面临5000元以下罚款（《生活饮用水卫生监督管理办法》第二十六条）。

备案的具体流程

备案通常分5步：

1、委托有CMA资质的机构检测（可通过“国家检验检测单位资质认定查询系统”查机构资质）；

2、收到报告后，整理材料（按上文清单装订）；

3、向县级卫健委卫生监督所提交材料（部分地区可线上提交，如“政务服务网”）；

4、卫生监督所审核（查项目完整性、结果合格性）；

5、审核通过后，领取《备案凭证》，再将复印件报教育部门存档。

民办学校与公办学校要求一致

不少民办学校问：“我们是私立的，也要备案吗？”答案是完全一致。

《学校卫生工作条例》适用于所有教育机构（包括民办幼儿园、中小学），未区分公办民办；《生活饮用水卫生监督管理办法》中的“供水单位”也包括民办学校的供水系统。比如山东省规定“民办学校未备案的，纳入‘办学异常名录’”——法律面前，所有学校平等。

备案后的关键动作：公示与整改

备案不是终点，学校需做两件事：

1、结果公示：《学校卫生工作条例》要求“向学生、家长公开饮用水情况”。比如杭州市某小学将检测报告贴在食堂公示栏，或通过公众号发布，接受监督。

2、问题整改：若结果不合格（如“菌落总数超标”），需立即停供水，整改（清洗水箱、换滤芯），再重新检测——合格后才能恢复供水。比如郑州市某中学曾因“二次供水细菌超标”整改，清洗后重新检测合格，才完成备案更新。